智利南极洲管理局工作内容

目标

      智利南极洲管理局 (DIRANTÁRTICA) 负责集中南极事务，并与相关国家和国际组织一起规划在其外交、法律和政治方面工作的实施和执行，以维护国家利益为目的对南极洲进行保护，并维护智利对智利南极领地的主权权利。（根据智利外交部南极事务管理局1940年11月6日颁布的1747条法令规定)该领地位于格林威治西经 53° 和 90° 之间，并向南延伸至南极点。

该机构集中管理与南极条约体系运作及与其缔约国相关的所有事务，并完全遵守由该体系及南极大陆管理协商机制所产生的所有国际义务。同时，它也在该体系中代表着智利的国家利益。

智利南极条例（2020 年 9 月 17 日于《官方通报》发布，并于 2021 年 3 月 16 日生效的第 21,255 号法律）、2021 智利国家南极政策、2020智利国家南极旅游政策、智利 2035 年南极战略愿景及智利南极战略计划，以及其他有关部门一致认定，智利作为桥梁国家、麦哲伦海峡和智利南极地区作为通往南极洲的门户，应当在确保严格遵守南极条约体系规范的前提下在南极大陆开展生产活动。

主要活动

- 与相关机构协商《2020 年智利南极条例》的实施办法以及根据该条例制定和通过的其他法规。

- 在其他主管南极事务的外交部从属机构及负责南极工作的公共机构的参与下执行2021年国家南极政策、2020年智利国家南极旅游政策和2021-2025年智利南极战略，并协调智利国家南极计划，除了某些学术机构和其他公共和私人组织以外，上述机构包括：智利南极研究所（INACH）和国家边境局（DIFROL）；国防部、财政部、环境部、科学、技术、知识和创新部、经济、发展和旅游部，以及麦哲伦智利南极大区和智利南极省的旅游和渔业部副秘书处、公共工程部、参谋长联席会议等。

- 准备和协调参加南极条约体系论坛，诸如南极条约协商会议（ATCM）和南极海洋生物资源保护公约委员会（CCAMLR）等以及其他特别会议和专家会议的智利国家代表团，实施和跟进在上述会议和论坛中通过的决议，并与南极条约秘书处和南极海洋生物资源保护公约委员会保持联系。

- 根据《南极条约》第 7 条和《环境议定书》第 14 条的规定准备和协调南极视察程序。

- 提请智利和阿根廷之间关于南极事务的双边政治磋商并协调智利和阿根廷南极事务特设委员会。

- 协调与南极海洋生物资源保护公约委员会 (CCRVMA/CCAMLR) 及其国家分部相关的一切事务，保障智利方面的权利和义务。

- 组成环境部南极环境环境影响评估操作委员会，并定期在蓬塔阿雷纳斯举行会议。

- 担任南极政策委员会及其常设工作委员会的总秘书：一般事务和财务事务，以及其他南极事务工作组的协调员。

- 参加智利南极地名委员会（CNNGA）。

- 就其职权范围内的问题准备法律法规草案。

- 应国家当局的要求进行具体报告，并处理公共和私人组织对其职权范围内的事项的询问。

- 通过编写专题纲要，举办研讨会、讲座和课程，开展宣传国家南极活动和南极条约体系宗旨的工作。以及与国防总参谋部协调为每年前往南极洲的武装部队提供基金的程序和其他类似程序。

- 协调和准备年度国家南极工作报告。

为了纪念佩德罗·阿吉雷·塞尔达（Pedro Aguirre Cerda）总统签署确定智利南极领土界限的最高法令80周年，外交部长安德烈斯·阿拉曼德（Andrés Allamand）主持了南极政策委员会2021年举办的新一届会议。

其中，会议建议塞巴斯蒂安·皮涅拉（Sebastián Piñera）总统对2017年批准的国家南极政策的两个目标进行调整，增加明确智利对南极扩展领土的权利并通过海洋保护区保护海洋资源。

第一项修正案涉及智利对其在南极洲扩展领土权利的重视，该修正案还决定要求总统将与在南极洲建立海洋保护区有关的一切纳入其中。

鉴于新的智利南极法已于2021年3月生效，该法的主要目的是在《南极条约》体系框架内加强智利在南极的主权权利，使智利国家保护南极环境的行动系统化，并加强国家南极体制框架。为与已批准的条例完全一致，对国家南极政策及其战略计划进行更新也是必要的。

2021年6月，智利南极政策委员会批准《2021-2025年南极战略计划》，该计划包含103项具体任务和行动，批准执行去年三月批准的国家南极政策。其中包括翻新智利南极研究所的科学基地，继续推进气候变化观测站的安装工作，以及改造爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦（Eduardo Frei Montalva）和阿图罗·普拉特（Arturo Prat）基地等。该计划的有效期为5年，包含103项具体任务，授权不同的公共机构协调工作。

在众多发展倡议中，巩固国际南极中心的工作尤为重要。安装气候变化观测站方面取得的进展，将继续加强国际合作并有助于智利履行保护南极洲的承诺。

该计划还包括翻新智利南极研究所的所有科学基地，并于2024年在智利举行南极研究科学委员会（SCAR）的会议。

最后，该计划建议继续开展外交和科学工作，以批准建立海洋保护区，建立智利南极月，并将南极问题纳入教育部的研究计划等等。

(Fuente: Gobierno de Chile, https://www.gob.cl/noticias/consejo-de-politica-antartica-aprueba-plan-estrategico-antartico-2021-2025/; https://www.gob.cl/noticias/consejo-de-politica-antartica-propone-establecer-los-derechos-del-pais-sobre-la-plataforma-continental-extendida-y-avanzar-en-areas-marinas-protegidas/;

https://minrel.gob.cl/politica-exterior/direccion-antartica )