南极旅游发展历程和主要旅游管控

来源:bevictor伟德官网刘欣颖(编译)、周睿宸、陈忆霏(审校) 时间:2021-12-02

旅游业和渔业是南极洲的两项主要的商业活动。

南极洲商业旅游活动正式开始于 1958 年夏天,当时阿根廷海军运输船“Les Eclaireurs”首次将游客运送到南极大陆。直到 1980 年代初,只有几百名游客参观了南极洲。自1990年代初以来,旅游活动方面,不仅游客数量持续增加,而且游客的参观景点数量和登陆频率也呈上升趋势。

2018-2019夏季,南极洲达到了最大的旅游高峰,游客总数约为56,168人次,预计未来几个季节将继续保持增长趋势。如今,南极洲90%以上的旅游活动都是通过游轮进行的,只有少数公司开展空中业务。游船主要航行于南极半岛和南设得兰群岛地区,部分南极航线还包括南乔治亚岛和福克兰群岛。行程的平均持续时间为 10 20 天。

南极洲旅游业发展历史变化 1990-2019


常见旅行方式

在南极大陆进行的旅游活动方式多种多样,包括步行观赏动物群或其他具有环境或历史价值的景点、乘小船旅行、参观科学站、乘坐皮划艇、露营、登山、潜水、浮潜等。南极游轮旅游往往具有很强的教育性质,因为船上有导游讲解南极洲的价值和对南极的保护措施。因此,南极旅游可以被视为一种传播途径,有助于宣传南极大陆保护的重要性。


旅游影响

引起最大关注的与旅游业相关的问题之一是它可能对环境产生不同程度的负面影响。首先,旅游参观在时空上与某些南极物种的地点和繁殖季节重合。此外,由于人类在南美洲、其他入境口岸以及南极和亚南极岛屿之间不断流动,旅游活动会增加非本地物种进入南极大陆的风险。最后,其影响也可能与船只的使用有关,包括石油泄漏造成的海洋污染。


旅游管控

南极旅游除遵守《马德里议定书》的规定外,还必须遵守南极条约协商会议(RCTA)有关旅游的具体规定。《南极条约》规定了游客和旅游经营者必须遵守的规则,以确保不会对南极环境或其科学价值和自然风光产生不利影响。

任何希望或计划在南极洲开展活动的旅游经营者或非政府组织必须事先联系其原籍国的国家级南极机构,完成在《南极条约》现行规定框架内所需的所有法律程序,其中的主要要求是提交计划活动的环境影响评估。

大多数活跃在南极洲的旅行社都属于国际南极旅游组织协会(IAATO)。国际南极旅游组织协会作为特邀专家组织参加南极条约协商会议。该协会要求其成员遵守南极条约产生的规则,这创造了一个额外的监控机制,尽管它并没有取代南极国家当局履行当前要求的义务。


(Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Argentina, https://cancilleria.gob.ar/es/iniciativas/dna/proteccion-del-medio-ambiente/turismo-antartico )


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